Aktualizovaný semafor Plánu obnovy a odolnosti ° Workshop organizovaný Analytickým centrom ° Drogové trestné činy
Newsletter Analytického centra MS SR
Dobrý deň,
pravidelne s vami zdieľame aktuálne informácie a dáta. V letnom Newsletteri sa dozviete:
semafor pre Plán obnovy a odolnosti má ďalšie dva splnené míľniky,
najčastejšie ukladaným druhom ochranného opatrenia bolo protialkoholické liečenie,
Analytické centrum organizovalo workshop pre zástupcov vládneho, akademického i mimovládneho sektora,
najviac odsúdených prípadov za drogovú trestnú činnosť súviselo s marihuanou,
o analýzach k viacerým zákonom v parlamente a ex post hodnotení vybraných regulácií.
Newsletter pripravilo Analytické centrum Ministerstva spravodlivosti SR. Je určený pre odbornú verejnosť a médiá. Prihlásite sa:
Ak sme vás zaujali, zdieľajte informácie ďalej.
Ministerstvo spravodlivosti splnilo ďalšie dva míľniky z Plánu obnovy a odolnosti
Ministerstvo spravodlivosti SR uzavrelo v júni 2023 ďalšie dva míľniky z Plánu obnovy a odolnosti, čím rezort ich považuje za splnené. Oproti pôvodnému plánu sa ukončili o jeden štvrťrok neskôr.
V druhom štvrťroku 2023 ministerstvo spravodlivosti uzavrelo reformu súdnej mapy - zmena siete súdov a reformu insolvenčného konania - úprava legislatívy. Legislatívu upravujúcu digitalizáciu insolvenčného konania Národná rada SR schválila koncom júna a čaká sa na zverejnenie zákona v Zbierke zákonov, výkon súdnictva a zmena siete súdov nadobudla účinnosť 1. júna 2023 po posune z pôvodného termínu 1. januára 2023.
Celkovo má rezort spravodlivosti splnené 4 z 11 míľnikov vrátane boja proti korupcii, posilňovanie integrity a nezávislosti a súdnictva a reformy súdnej mapy - úprava legislatívy.
Splnenie zvyšných siedmich míľnikov z Plánu obnovy a odolnosti sa očakáva v najbližších mesiacoch a rokoch. Pri piatich z nich Európska komisia v rámci revízie plánu obnovy odsúhlasila posun - pre informačné systémy Obchodného registra SR, Centrálneho systému súdneho riadenia a insolvenčné konania sa schválil posun termínov o pol roka až rok, pre obstaranie a rekonštrukcie budov súdov o rok. Ministerstvu to dáva väčšiu flexibilitu a čas na splnenie investícií a reforiem, ku ktorým sa v rámci plánu obnovy zaviazalo.
Európska komisia v rámci revízie Plánu obnovy tiež plošne skrátila rozpočet vo výške 8,6 %. Dôvodom bol rast HDP v rokoch 2020 a 2021, čím sa ekonomika Slovenska ozdravila po pandémii covid-19 rýchlejšie.
Oblasť spravodlivosti po schválenej revízii získa 238,7 milióna eur z pôvodných 261,2 milióna eur. Znížením rozpočtu sa proporčne znížili aj ciele investícií - v prípade ministerstva spravodlivosti išlo o KPI metrov štvorcových pri obstarávaní a rekonštrukciách budov súdov.
Čerpanie finančných prostriedkov závisí od plnenia 11 reformných a investičných míľnikov v rokoch 2021 až 2026. Investície na podporu reforiem v justícii sú rozdelené do troch oblastí: modernizácia budov súdov, digitalizácia a posilňovanie analytických kapacít súdnictva.
Protialkoholické liečenie bolo najčastejšie ukladaným druhom ochranného opatrenia
Súdy na Slovensku v priebehu rokov 2018 až 2022 uložili právoplatne ochranné opatrenie 9 805 krát. Najviac ochranných opatrení bolo uložených v roku 2021
- 2 117, najmenej v roku 2018 - 1 742.
Najčastejšie ukladaným druhom ochranného opatrenia bolo protialkoholické liečenie, ktoré tvorilo 39 % zo všetkých uložených opatrení. Nasledovalo protitoxikomanické liečenie (31 %) a ochranný dohľad (18 %).
Počet ambulantných ochranných liečení prevyšoval ústavnú liečbu. Najčastejšie boli páchateľom ukladané ochranné opatrenia v právoplatne skočených trestných veciach pri trestnom čine nebezpečného vyhrážania.
Ochranné opatrenia sú opatreniami štátneho donútenia, právne následky trestného činu alebo činu inak trestného, ktoré súd ukladá na základe zákona v záujme ochrany spoločnosti a prevencie protiprávnej činnosti.
Workshop organizovaný Analytickým centrom
Dva dni diskusií, zdieľania skúseností a výsledkov práce s dátami v súdnictve, pri tvorbe legislatívy, rôzne právne inštitúty a špecifické právne oblasti.
Aj o tom bol workshop organizovaný Analytickým centrom Ministerstva spravodlivosti SR. Nultý ročník trval dva dni (15.-16. jún 2023) v priestoroch ministerstva spravodlivosti v Bratislave.
Ideou workshopu bolo prepojiť ľudí z inštitúcií a organizácií, ktoré pracujú na takýchto výstupoch a vytvoriť im možnosť navzájom sa informovať o svojej práci či nadviazať budúcu spoluprácu.
Medzi témy workshopu patrili napríklad:
Workshopu Analytického centra sa zúčastnili viacerí zástupcovia vládneho, akademického a mimovládneho prostredia - Ministerstvo spravedlnosti ČR, Úrad
na ochranu oznamovateľov, Legal Data Hub z Právnickej fakulty Univerzity Karlovy, Ústav verejnej politiky z Fakulty sociálnych a ekonomických vied Univerzity Komenského, Ústav pro otázku soudnictví z Právnickej fakulty Masarykovej univerzity, Via Iuris a Transparency International Slovensko.
Najviac odsúdených prípadov za drogovú trestnú činnosť súviselo s marihuanou
S marihuanou súviselo najviac odsúdených prípadov za drogovú trestnú činnosť počas rokov 2018 až 2021. Z celkového počtu odsúdených zohrávala úlohu táto droga v kombinácii s inou alebo samostatne takmer polovicu prípadov - 2 332.
Za trestný čin, ktorý súvisel iba s marihuanou, bolo odsúdených 1 900 páchateľov. Zvyšok tvorila kombinácia s inými druhmi drog a prekurzorov. Takmer dve pätiny prípadov sa týkalo pervitínu - samostatne alebo v kombinácii s inými drogami. Zvyšok odsúdených páchateľov tvorili iné druhy drog ako napríklad extáza, heroín alebo kokaín.
Počas rokov 2018 až 2021 drogová trestná činnosť výrazne neklesala, v niektorých prípadoch dokonca rástla. Bolo to aj napriek vysokým trestným sadzbám, ktoré páchateľom v prípade odsúdenia hrozili. Na druhej strane mohlo to znamenať aj vyššiu mieru odhaľovania drogovej kriminality.
Za drogovú trestnú činnosť bolo počas rokov 2018 až 2021 obvinených 4 847 osôb, z čoho 4 733 skončilo odsúdením. Vyše polovicu prípadov tvoril trestný čin tzv. dílerstva a neoprávneného prechovávania omamných, psychotropných látok, jedov alebo prekurzorov po akúkoľvek dobu nielen pre vlastnú potrebu. Počet odsúdených, ktorí prechovávali drogy pre vlastnú potrebu, bolo 2 225, teda takmer polovica.
Najvyšší počet odsúdených za drogové trestné činy bol v obvode Krajského súdu
v Bratislave, najmenej v obvode Krajského súdu v Prešove. Najviac páchateľov za drogové trestné činy odsúdil Okresný súd Bratislava III, najmenej Okresný súd Vranov nad Topľou.
Aj ex post analýzy k vybraným zákonom a ukončenie ex post konzultácií
Galéria, ktorá graficky zobrazuje zaujímavé informácie zo súdov, obsahuje nové dáta. Aktualizovali sme ju o rok 2022. Môžete sa dozvedieť napríklad o priemernej dĺžke súdnych konaní, o výdavkoch na súdne konanie, o výdavkoch na nálezy Ústavného súdu SR, či o vývoji počtu a veku nerozhodnutých vecí.
Do Obchodného registra budú môcť registrovať od 1. novembra 2023 obchodné spoločnosti aj externí registrátori - notári. Národná rada SR na júnovej schôdzi prijala novelu zákona o Obchodnom registri. Ministerstvo spravodlivosti SR pripravuje návrh vyhlášky, ktorej cieľom je určiť podrobnosti o registrácii prostredníctvom registrátorov ako aj rozsah registrácie údajov, ktoré budú do obchodného registra zapisovať. Analytické centrum bude k návrhu vyhlášky pripravovať Analýzu vplyvov na podnikateľské prostredie.
Ministerstvo spravodlivosti SR ukončilo verejné a cielené ex post konzultácie s podnikateľskými subjektmi k ex post hodnoteniam regulácií s vplyvom na podnikateľské prostredie. Konzultácie sa týkali zákona o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch a Obchodného zákonníka. Ministerstvu hospodárstva SR zaslalo aj vyhodnotenie regulácií.
Národná rada SR mala na júnovej schôdzi od 13. do 28. júna na programe viaceré návrhy zákonov, na ktorých v minulosti spolupracovalo Analytické centrum:
a) Národná rada SR vládnu novelu Trestného zákona v druhom čítaní, ktorá bola pôvodne na programe schôdze, neprerokovala. Analytické centrum pripravilo niekoľko analýz so zameraním na restoratívnu justíciu.
b) Národná rada SR schválila vládny návrh zákona o premenách obchodných spoločností a družstiev. Analytické centrum k návrhu zákona pripravilo Analýzu vplyvov na podnikateľské prostredie. Prezidentka SR zákon podpísala, čaká sa na zverejnenie zákona v Zbierke zákonov.
c) Vládny návrh zákona o žalobách na ochranu kolektívnych záujmov spotrebiteľov Národná rada SR opätovne schválila. Stalo sa to po tom, čo ho vrátila prezidentka SR. Jedna z jej pripomienok bola, že povinnosť spotrebiteľa podať u notára prihlášku k žalobnému zámeru s povinnou úhradou ešte pred podaním žaloby na príslušnom súde je podmienkou nad rámec smernice, ktorá môže obmedziť možnosti podávania kolektívnych žalôb v zastúpení na súdy. Zákon je účinný od 25. júla 2023.